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贵州贵安新区:坚持高端化绿色化集约化发展贵州贵安新区努力践行新发展理念

作者:未知   来源:国家发展和改革委员会网站  已浏览【】次 文字:【】【】【

贵州贵安新区(以下简称“贵安新区”)设立以来,坚持高起点、高标准、高品位推进新区规划建设,努力在“一张白纸”上描绘最新最美的图画,千方百计打基础、兴产业、强功能、做环境、促创新、扩开放、惠民生,初步具备集聚高端要素的良好基础条件。2015年,完成地区生产总值170.6亿元,同比增长20.2%;固定资产投资累计完成1444亿元,与成立前相比增长了20倍。

一、坚持规划引领,确保一张蓝图绘到底。按照“先进、长远、超前、留白”的要求,率先建立“漏斗型”的规划云平台管控机制,实现总规、土规、环保规划与已编制完成60佘项各类规划“多规融合”。推进城市设计全覆盖,全面实施建筑风貌、城市设计、城市色彩、海绵城市、绿地系统、交通设计六大导则,突出塑造“绿水青山、红瓦白墙、披檐收颈、竖窗通廊”的城市建筑风貌,建立风貌管理中心、工程审图中心、信息平台,形成全覆盖、全联动、全周期的精准管控机制,打造“山水风光之城、文化多元之城、生态智慧之城”。

二、坚持产业立城,打造首选大数据试验田。坚持“先产业、后城建”,重点发展以大数据为引领的电子信息、大健康医药、高端装备制造、文化旅游、现代服务业等五大主导产业,获批创建国家大数据产业发展集聚区和绿色数据中心,引进高通、富士康等一批大数据引领项目,初步形成产业集聚效应。与美国高通公司合资成立华芯通公司合作开发先进服务器芯片,并规划建设领先的集成电路产业园。加快高端装备制造产业园、生物科技产业园和国际休闲旅游度假区建设,三一西南总部及工业4.0创新园等一批重大项目落地或陆续建成。

三、坚持一流配套,全面建设智慧城市。按照“现代、低碳、智慧、高效”要求,投资900多亿元建设现代城市基础设施和功能配套,已建成内畅外联的600公里城市路网,均高标准建设了绿化景观带和绿道慢行系统,启动轨道交通项目6个,北师大贵安附校、同济贵安医院、湘雅瑞康医院等项目即将建成投入使用,率先建设全覆盖的直饮水城市,超过70公里的三舱综合管廊试验段建成,在国内率先将燃气管道、雨污水管道、220Kv以下电力线等纳入管廊系统。以国家级互联网骨干直联点建设为抓手,高标准提升信息基础设施能级,努力打造高水平智慧城市。

四、坚持生态优先,构建万水千山城市生态系统。率先编制强制性“低冲击开发模式”规划建设标准,制定实施最严格的“1+9”生态文明制度,大力实施“五区八廊百园”、“十河百湖千塘”等重大环境工程。获批全国首批16个海绵城市建设试点之一,是唯一的非建成区试点。围绕保护和改善水生态环境,重点实施水资源、水生态、水环境、水安全“四大系统工程”,在19.1平方公里的试点范围内,三年投资46.7亿元实施8大类67项工程。首创“城市再生水循环利用系统”,按国内最高排放标准建成5座污水处理厂。与英国建筑设计院、清华大学共建的生态文明创新园。

五、坚持城乡统筹,努力做到建设先安民发展先富民。大力实施精准扶贫,全面提高群众获得感和幸福感。将直管区366个自然村寨按整体搬迁、保留提升、分散整合三类规划建设,对整体搬迁型探索“三变三化”(资源变资本、资金变股金、农民变市民,均等化、社区化、资产化)征收安置新模式,年内建成总投资120亿、总建筑面积400万平方米的13个生态智慧社区;对78个保留提升型和109个分散整合型村寨全面建设美丽乡村和特色小镇,并探索乡村资源资本化运作、村庄品牌化经营新路。探索“网格管理+片区整合+组团服务+云端服务”的新型社会治理模式。

六、坚持改革开放,不断激发发展动力活力。获批开展国家相对集中行政许可权试点,探索“一章审批、一网审管、一单规范”的改革新路,行政审批局已集中行使95%的行政许可权,探索建设集审批、监管、服务和监督为一体的大数据云平台,集中审批提速75%。提出并探索编制行政许可事前审批和事中事后监管的“标准清单”,逐项制定细化工作标准。建立“宽进严管”的市场准入和监管制度,解决“准入不准营”难题。探索开展“投资项目审批40天全流程试点”。创新投融资模式,采取PPP模式实施城市轨道交通、综合管廊等项目,成立总规模225亿元的社会资本投资基金。出台支持创业创新系列政策措施,探索“大学城+大学生+大数据+大创意”模式,获批国家双创示范基地和国家级大学科技园。获批开展服务贸易创新发展试点,探索大数据+服务贸易融合发展新模式。


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